一、招标條件
本招标項目諾水河至光霧山公路（米倉大道）（項目名稱）已由四川省發展和改革委員會（項目審批、核準或備案機關名稱）以《四川省發展和改革委員會關于諾水河至光霧山公路（米倉大道）可行性研究報告的批複》（川交發改基礎[2019]35）（批文名稱及編号）批準建設，施工圖設計己由巴中市交通運輸局以《巴中市交通運輸局關于對諾水河至光霧山公路（米倉大道）兩階段施工圖設計的批複》（巴市交複〔2019〕24号）批準，項目業主爲四川米倉山建設工程有限公司，建設資金來自巴中市政府自籌資金、政府收費公路專項債券資金（或其他地方籌集資金）（資金來源），出資比例爲20%；80%，招标人爲四川米倉山建設工程有限公司。項目己具備招标條件 ，現對該項目的水土保持監測及環境監測進行公開招标。
二、項目概況與招标範圍
1. 工程概況：本項目是巴中北部山區一條重要的東西橫線，起于通江縣兩河口鎮，向西經臨江、諾水河鎮、鐵廠鄉及南江縣彙灘鄉、西清、關壩鎮，止于南江縣寨坡鄉，主線全長85.385公裏、設置隧道30906.5米/13座、橋梁28640米/116座，涵洞及通道85道，互通式立體交叉1座，觀景平台8處，驿站4處，養護工區2處。
2.技術标準：采用雙向四車道一級公路技術标準（其中K0+000～K2+225起點段利用原路，維持原路平縱橫等技術标準不變），設計速度爲60公裏/小時，整體式路基寬23米，分離式路基寬度2×11.75米（不設慢行道）、13米（設置慢行道）+10米，瀝青混凝土路面，汽車荷載等級爲公路-Ι級，設計洪水頻率特大橋1/300、其餘橋涵及路基1/100，隧道建築限界9.75×5米，其餘指标按部頒發的《公路工程技術标準》（JTGB01-2014）規定執行。
3.水土保持方案報告書：《諾水河至光霧山公路建設工程水土保持方案報告書》已由四川省水利廳于2016年10月28日以《關于諾水河至光霧山公路水土保持方案的批複》（川水函〔2016〕1394号）對水土保持方案報告書進行了批複。後續如涉及重大變動需重新報批水土保持方案報告書，以新的報告書及其批複爲準。
環境影響報告書的批複：《諾水河至光霧山公路(米倉大道)環境影響報告書(重新報批)》巴環境審[2023]20号已由巴中市生态環保局批複。
4. 招标範圍及标段劃分：本項目共劃分爲2個标段，各标段招标範圍如下表：
SBJC标段主要工作内容包括如下：
（1）按照《水土保持監測技術規程》（SL277-2002）、《生産建設項目水土保持監測規程（試行）》（辦水保〔2015〕139号）等技術規範、規程的要求，及本項目已批複的水土保持方案報告書的要求編制水土保持監測實施方案，開展水土保持監測工作；全面實施工程水土保持方案報告書以及方案報告書批複意見要求的監測計劃。同時根據工程變更情況，水土保持監測計劃也應及時進行調整。
（2）依照《關于進一步規範生産建設項目水土保持設施驗收程序的函》（水保便監字函〔2015〕第15号）的規定，采用地面監測、調查監測和遙感監測三者相結合的方法對本工程進行全過程的監測。遙感監測應至少包括滿足本項目水土保持設施驗收所需的建設中和建設後的遙感影像資料及其分析結果。
（3）爲招标人提出相應的水土保持工作建議及咨詢服務，爲本項目竣工水土保持驗收提供技術支撐；負責完成水土保持監測成果資料，配合服務期内的水土保持監督檢查、水土保持監測及工程驗收階段的水土保持專項驗收工作，定期編制《水土保持監測報告》，并配合将水土保持監測成果上報行政主管部門，配合完成年度水土保持實施報告等其他工作。
（4）按照《中華人民共和國水土保持法》《水利部關于加強事中事後監管規範生産建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水保〔2017〕365 号）等國家及地方相關法律法規和本項目水土保持方案報告書及其相關批複（含變更、補充文件及批複）要求，負責承擔本項目各項水土保持措施落實的監測工作，主要工作内容包括：水土保持工程措施、植物措施、臨時措施以及本項目施工期間增加的其他專項水土保持措施的監測工作。
（5）負責與原水土保持監測單位協商承接既有的監測成果資料，确保監測成果資料的完整性、連續性和有效性。
（6）招标人要求的水土保持監測其他相關事項。
HBJC标段主要工作内容包括如下：
（1）根據環境保護法律、法規、技術規範和各級環境主管部門有關要求，依照本項目環境影響報告書及批複文件，制訂環境監測計劃，全面及時地掌握工程施工階段及試運營階段環境狀況，爲制定必要的污染防控措施提供依據；同時根據工程變更情況，環境監測也應及時根據變更後的方案及其批複要求進行調整。
（2）監測重點爲環境影響報告書中列明的環境敏感點的大氣、水質（含地下水）、噪聲，采用定點、定時的方式進行，對出現監測結果超标的情況及時報告環境保護咨詢單位和委托人，并提供相關整改建議；同時還包括進行全施工階段的生态監測，以及試運營階段的生态監測。
（3）負責按照環境影響評價報告書、合同條款和經審核的環境監測計劃完成施工階段和試運營階段的監測，并按照行政主管部門及委托人要求及時提供各種環境監測數據及有關報告。
（4）參與配合各類檢查工作，協助招标人環境保護對外協調工作。
（5）負責與原環境保護監測單位協商承接既有的監測成果資料，确保監測成果資料的完整性、連續性和有效性。
（6）招标人要求的環境保護監測其他事項。
5.服務期限
SBJC标段服務期限：從本合同簽訂之日起，至本項目完成水土保持設施專項驗收并取得水利行政主管部門的報備證明之日止（其中施工階段18個月，水土保持驗收階段24個月）。
HBJC标段服務期限：從簽訂合同之日起至本項目完成環境保護專項驗收之日止（其中施工階段18個月，試運營期24個月）。
三、投标人資格要求
1. 資格條件
1.1資質要求：詳見公告附表1
1.2業績要求：詳見公告附表2
1.3項目負責人要求：詳見公告附表3
1.4信譽要求：
（1）在“國家企業信用信息公示系統”（http：//www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業名單的投标人，本次招标不接受其投标。（事業單位除外）
（2）在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執行人的投标人，本次招标不接受其投标。
（3）近3年内（2021年1月1日起至投标截止日）投标人（單位）、現任法定代表人、拟委任的項目負責人有被人民法院生效判決或裁定認定爲行賄犯罪的（投标人須提交無行賄犯罪的承諾函），本次招标不接受其投标。
（4）在四川省交通運輸廳辦理了建設從業單位信用評價，且不得處于禁止投标行政處罰期内。本次招标不接受信用等級爲D級的投标人投标。本招标文件中的投标人信用等級以在四川省交通運輸廳網站（https://jtt.sc.gov.cn/）“信用交通·四川”上公布的内容爲準。
1.5在人員、設備等方面具備相應的管理和服務能力。
2. 本次招标不接受聯合體投标。
3.關聯關系
3.1與招标人存在利害關系可能影響招标公正性的單位，不得參加投标。單位負責人爲同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一标段投标。否則，相關投标均無效。
注：單位負責人，是指單位法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人；控股關系，是指其出資額占有限責任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東；出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會、股東大會的決議産生重大影響的股東；管理關系，是指不具有出資持股關系的其它單位之間存在的管理與被管理關系。
3.2投标人與本項目施工總承包單位不得存在上述關系，将不能參與本次招标項目的投标，否則，評标時投标文件将按無效投标處理。
注：施工總承包單位：成都華川公路建設集團有限公司；中國葛洲壩集團股份有限公司；中鐵十一局集團有限公司。
4.投标人允許參投标段數及允許中标數量：
4.1投标人可同時參與本次招标全部2個标段的投标，但隻允許中1個标段；
4.2評标時，評标委員會對同一投标人将按照先水土保持監測、再環境監測的先後順序優先推薦其爲相應标段的第一中标候選人。
4.3若同一投标人在多個标段中均排名第一，評标委員會将推薦該投标人爲水土保持監測标段的第一中标候選人，環境監測标段不再被推薦爲第一中标候選人，其餘投标人按綜合得分從高到低重新排序。
四、招标文件的獲取
1.凡具備上述條件并有意參加本項目的投标人，請于2024年8月20日00:00時至2024年9月10日10時30分（北京時間，下同），按以下方式獲取招标文件：
憑注冊賬号和密碼登陸全國公共資源交易平台（四川省）http://ggzyjy.sc.gov.cn/， 在“其他類别項目系統”下載招标文件電子版。具體操作方法詳見《投标人操作手冊》（《投标人操作手冊》可在網站“辦事指南”欄目下“服務指南”中的“其他類别項目辦事指南”中下載）。
2.投标人應在投标期間适時關注上述網站，并及時下載相關内容，招标人不再另行通知。如有問題或疑問，應及時與招标人聯系；逾期未聯系的，招标人視爲投标人沒有任何問題和疑問，或是已收到或默認已收到，否則造成的一切後果由投标人負責。
3.投标人在遞交投标文件之前無需向招标人以任何方式提供有關投标人的任何信息和聯系方式。
五、評标辦法
本次招标采用資格後審，評标采用綜合評分法，雙信封形式。評标辦法詳見招标文件第三章“評标辦法”。
六、投标文件的遞交及相關事宜
1. 現場踏勘及投标預備會
1.1現場踏勘：招标人不組織，由投标人自行考察，并負責考察過程中的交通、安全以及相關費用。
1.2投标預備會：招标人不組織。
2.投标文件的送交：
投标文件送交的時間爲2024年9月10日上午10時00分至10時30分（北京時間），截止時間爲2024年9月10日上午10時30分（北京時間），投标人必須按要求将密封完好的投标文件以面交方式送 達招标人指定地點：四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心（成都市青羊區鼓樓南街101号豐德成達中心7層）本項目開标室。招标人定于投标文件送交截止時間的同一時間、同一地址舉行公開開标（第一個信封），投标人應派代表出席并簽認開标結果。
3. 逾期送達的或者未送達指定地點或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
七、發布公告的媒介
本次招标公告在全國公共資源交易平台（四川省）網站(http://ggzyjy.sc.gov.cn/)、巴中市文化旅遊發展集團有限公司官網（/）上發布。
八、招标工作公開接受社會監督
1. 評标結果公示：招标人在收到評标報告之日起3日内，将評标結果即評标委員會推薦的中标候選人名單在全國公共資源交易平台（四川省）網站(http://ggzyjy.sc.gov.cn/)、巴中市文化旅遊發展集團有限公司官網（/）上公示3個工作日以接受社會公開監督。投标人或者其他利害關系人對評标結果有異議的，應當在中标候選人公示期間提出。
2.招标人将所有投标人提供的公示資料①投标人基本情況表；②近年承擔的類似項目情況表；③拟委任的項目負責人資曆表等内容進行公示，在全國公共資源交易平台（四川省）網站(http://ggzyjy.sc.gov.cn/)、巴中市文化旅遊發展集團有限公司官網（/）上公示3個工作日以接受社會公開監督。投标人或者其他利害關系人對公示資料内容有異議的，應當在中标候選人公示期間提出。公示截止日同評标結果公示截止日，公示期間接受社會公開監督。
3.投訴處理：交通行政主管部門按照《工程建設項目招标投标活動投訴處理辦法》（2013年3月11日國家發展改革委等九部委令第23号）、《關于印發《四川省公路水運工程建設項目投訴舉報處理辦法》的通知》（川交發[2017]47号）、《四川省公路工程建設項目招标投标管理實施細則（試行）》（川交函[2017]29号）的規定接受針對公示内容的投訴。投訴材料要求、投訴受理條件及查處參照七部委令第11号和川交函[2017]29号對投訴的規定執行。超出投訴或舉報時效的， 則不予受理。
九、聯系方式
招标人：四川米倉山建設工程有限公司
地址：巴中市巴州區江北賓館17樓
郵編：636000
聯系人：付先生
電話：0827-6115666
招标代理機構：四川省富盛工程項目管理有限公司
地址：成都市錦江區東大路318号環球都彙廣場1701号
郵編：610000
聯系人：鄧女士
電話：028-84352226
